加强国际间合作，组建国际战略联盟 --中国建筑劳务网

一、近几年中国外经战线发展的特点
一是我国海外承包事业发展非常迅猛，一些数据已经证明这一点。我想特别强调的是今年上半年突发性的非典事件，很多人都认为可能会对我们海外承包事业带来影响，事实说明不仅没有受到影响，而是发展非常迅猛。一到9月份，我国新签合同额与去年同期相比增长近50%，营业额也增长了30%。前不久在商务部和建设部的领导同志对现在海外承包市场发展的势头非常兴奋。
二是经营的规模越来越大，今年中国水电总公司在苏丹创造了中国公司在国外拿下的最大的项目记录，单一项6。5亿美元，规模之大是我们始料未及的，特别是一些中央专业公司在国外的单项业务的发展规模和势头发展非常猛烈，据统计，去年一亿美元以上的单项工程去年已经达到了19个，那么今年上半年又有了大的发展。
三是技术含量不断提高。统计资料显示，中国海外承包工程主要集中在四个领域：建筑、交通、能源、石油化工等工程。这四个领域占了整个海外承包工程总的合同额的87%。区域经济和世界经济一体化，要求道路互相连通，交通工程先行，能源大发展。这是符合世界经济发展的特点。据我们所知，海湾六国就有一个计划，就是要通过轨道交通把六国全连起来。这是打破国别限制发展区域经济的体现。当然最近的恐怖活动可能会推迟计划。但这个发展趋势和计划是非常的清楚。
四是市场开发相对的集中。从大的方面来讲，第一个市场是亚洲，第二个市场是非洲，分别占了60%和20%。而从亚洲和非洲来看，也主要集中在其中的几个国家和地区。
五是我国的承包公司结合“走出去”的战略，通过对外投资大力发展以开发海外资源为特点的工程，这又是今年一个非常重要的特点。对外投资已经成为“走出去”的主要形式之一。据商务部统计，到现在为止，我们在国外投资的主要有能源项目涉及油气、矿产、林业、渔业资源等。国家还大力支持国际并购，和一些外国的公司建立各种各样的联盟。我们也要围绕上海市本身的需要结合承包工程去做一些重要的尝试。前不久，周副市长会见伊朗交通部部长的时候就提出要亲自带队到伊朗去，研究解决上海市需要的一些液化天然气的问题，通过这种合作，带动上海市对伊朗的设备和技术上的合作。
六是发展的不平衡性，外经企业经营有两极分化的趋势。中央公司比较强，地方公司比较弱;专业公司强，综合性公司弱。
从这些发展的情况来看，值得我们上海市的所有的从事外经行业的同志研究这些特点，以便制定一些新的方针和措施，
二、加强国际间合作，组建国际战略联盟
加强国际合作是我们提高“走出去”速度和质量的有效途径。我们要和国际上著名的一些公司、组织和机构建立长期稳定、互惠互利的战略伙伴关系,组成战略联盟。
（一）目前,我们推动国际联盟有以下有利条件:
1. 综合实力的提高使上海具备了建立国际战略联盟的条件
我们习惯于做分包和助手，习惯于借船出海，但我们应该重新制定我们的方针，因为我们国家，特别是上海的综合实力有了极大的提高,已经使我们具备了建立国际战略联盟的条件.在很多方面，比如说电力建设,上海市的电力设备制造已经达到国际先进的水平。虽然某些方面有些差距,但总体来说已经达到国际先进水平。上海有很多设备的制造商已经被世界著名公司授予世界生产和供应基地。这说明我们的实力已经得到很大的加强。
2.金融支持使我们在参与国际合作道路上如虎添翼
很多金融机构也参与这次的会议,金融机构的支持力度也是空前的.今年上半年,全国的海外承包工程之所以有较大的发展,与金融机构的大力支持是分不开的.很多的银行为企业“走出去”制定了相当有力的措施。我觉得金融机构的支持至少反映在以下几个方面:
1.参与支持“走出去”的金融机构越来越多,以前主要是政策银行,现在除了四大银行之外,很多地方银行,如上海银行、浦发银行、兴业银行等,都表现出很大的积极性,而且采取了很多的有力的措施来制定一些融资的方案.
2．很多中国银行加强了与外国银行联手,采取国际合作来加大银行支持力度.中国的银行不仅考虑自己的融资条件和能力,还主动与国际联手,去进行融资,这个趋势也是前几年所没有的。
3．金融机构的支持条件比以前更加优惠.以前就是要求国产设备的比例,现在降低到15%就可以享受优惠。贷款期限、贷款利率也尽可能在降低,条件具有更大的吸引力。
4．银行的支持倾向于重点项目。特殊项目和重点项目特殊支持。这是我们中国公司”走出去”的坚强后盾。当我们接触项目的时候往往考虑到三大障碍。第一是资金能不能落实,第二是管理行不行,第三是技术行不行。我以为资金难度第一。没想到资金的问题最好解决,只要好的项目,商务部的领导都非常支持.当然能不能拿到项目还要看我们的努力。但是不管怎么说,从这里我们可以得出这样的结论,即金融机构加大支持力度使我们在参与国际合作的道路上如虎添翼.
3.合作竞争，化敌为友已成共识
合作竞争这个概念已经不仅被中国公司,而且被许多外国公司所接受。我们与外国公司原来完全是一种竞争关系,现在可以转变成伙伴关系.当然商场如战场毫无疑问,但是原来在战场上只有敌我关系，现在是化敌为友共同取得利益。
所以从这三个方面来讲，我们建立国际战略联盟的条件已经具备。
(二)通过加强国际合作能够弥补中国公司自身的缺陷和不足
如果我们实事求是地进行分析,中国承包公司有以下三个方面的不足:
一是大中型的交钥匙工程项目的国际管理经验和水平与发达国家承包商相比有很大差距.这个差距不是一点差距。而是全方位的。
二是中国公司在国际设计规范和标准方面的应用相当簿弱。很多中国公司在国外项目的执行过程中，由于对国际规范理解的不深刻，出了大问题。举例说明，如我们大家都知道中国在几年以前在科威特拿到一个2.6亿美元的集油站项目。承包企业拿到后非常高兴，但执行下来亏了2亿美元。原因是没有按照当地的设计规范和标准实施项目，结果反复返工，造成巨额损失；又如孟加拉国的一个造桥项目，这座桥总投资1亿多美元，如果国内这个项目完全是小菜一碟，很多中国公司都能做，但是中国的王牌公司做这个项目也亏了亏了近1亿美元，说明中国公司在国内有很强的实力，但到国际上未必能打胜仗，而且有时输得很惨。最大的问题不在于我们没有这个技术和设备，在于我们对国际上的规范和要求在理解上和接口上有很大的差别。这是中国公司很大的一个薄弱环节。
三是中国公司所做的文件水平太低，这是个很大的一个问题。好比卖东西，东西很好，包装一塌糊涂。这反映了我们制作标书的质量很差。
四是加强国际合作有利于我们解决在资源方面的不足，比方说信息资源、融资资源、法律保障资源、国际采购的资和人力资源等等。所有这些资源只有通过国际合作才能获得充分的利用。如今年年初，我们和加拿大的一家著名咨询公司组建了联盟，在非典时期，花了3个月的时间在巴基斯坦拿到了一个2100万美元项目。这个项目原准备从中国融资，由于我们与国际上著名公司组成联合体，取得了美国渣打银行融资的许可。
因此，加强国际间的合作是提高“走出去”水平的有效途径。只有联合才能认识到自身的不足，才能用外国公司的优势来弥补自身的不足，实现优势互补。
（三）推动国际合作要发挥政府、协会和公司三个方面作用
第一，外经协会要起个牵头作用，要做红娘，带头与世界著名的公司去建立联系，不仅国外的工程公司、咨询公司和设计公司，还包括人家的行业协会、商会，甚至包括人家的一些法律组织和系统，都要建立联系，因为他们都是国际承包市场的组成部分。所以外经协会的工作发展，要在这个方面起个带头作用，推动上海有条件的公司和他们建立直接的合作关系，从建立关系开始到项目的合作。
第二，市场交换，这个应该政府可以推动，把中国市场看成是世界市场的一个组成部分，外国的大公司到上海来，我们欢迎他来参加竞争，和他们建立合作关系，但是，我们也希望这些公司也和我们建立联合体，把我们的优势互补的关系推倒世界承包市场上。
第三，项目换资源，通过项目换资源进入市场，这个很重要，能解决国家缺乏资源的问题，而且肯定会得到国家政策的大力支持，这样合作的机会非常多，要靠我们企业去努力。
当前世界经济的格局为中国公司提供了非常重要的机会。很多西方公司愿意和我们中国公司合作，中国没有和别国的冲突，到哪里都受欢迎。在阿富汗，你插一个中国国旗，恐怖分子不会袭击你。这是一个难得的机遇。所以上海的公司应该清醒地认识到面临机会要抓住机遇。我们依靠政府的支持，依靠金融机构的支持，走向国际市场，在未来的几年，中国公司一定会大有作为，上海公司一定会大有作为。