我国目前正处在建设的高峰时期，建设规模之大前所未有。预计我国大规模的建设还将持续一段相当长的时期，建筑用钢和混凝土的消耗量仍将居高不下。

　　当前，我国建筑材料应用中一个突出问题是低强度钢筋和低等级混凝土比例过大，与欧美发达国家相比，我国建筑用钢和混凝土强度普遍低1—2个等级。据统计，我国当前高强钢筋用量不到钢筋总用量的10%，高性能混凝土累计使用量还不到1500万立方米，尚不足混凝土年用量的1%。

　　国内外工程实践充分表明，应用高强钢筋和高性能混凝土，节能、节材、节地和环保的潜力巨大。据有关专家统计分析，将钢筋强度提高一个等级，可以节约用钢10%左右，将混凝土性能提高一个等级，可以节约混凝土用量30%左右。同时可以有效解决当前建筑结构中普遍存在的肥梁胖柱问题，增加建筑使用面积，改善建筑物使用功能，其经济效益、环境效益和社会效益都是十分显著的。

　　建筑材料升级换代踟蹰不前，高强钢筋和高性能混凝土推广不开的原因是多方面的，最重要的是有关政府管理部门和行业认识不足、重视不够，还没有把这项工作提高到建设节约型社会和实现可持续发展的高度来认识。加之长期以来建材生产和使用双方严重脱节，各自片面强调自身当前利益，形成了高性能建材成本偏高，销售不旺，而市场狭小又使得生产规模难以扩大，形不成规模效益，成本难以降低这种恶性循环。因此，虽然业界不断有人呼吁，但至今管理部门的组织引导、监督管理工作仍较为薄弱，技术、经济、行政等方面的政策措施亦不配套，推动建筑材料升级换代的约束机制和激励机制尚未建立。

　　发展节能省地环保型建筑，推进建筑材料升级换代已刻不容缓。

　　应成立指导建筑材料升级换代工作的部际协调机构。建议国家发改委、建设部、科技部等政府有关部门尽快共同成立强有力的组织机构，全面负责建筑材料升级换代的领导和协调工作。

　　加快建筑材料升级换代，需要相关法规和政策作保障。应尽快制定推广应用的行政法规，在政策引导、项目规划、管理措施等方面给以保证。

　　加强技术研究，加快标准规范的制定和完善。当前应积极开展高强钢筋和高性能混凝土产品性能和工程应用关键技术、配套技术的研究，形成较为完整的应用体系，实现生产和应用的良好衔接。

　　推行已经成熟的产品和技术。对于目前一些技术上成熟、经济上可行、社会效益和环境效益明显的产品，应大力推行，而对于那些能耗大、性能差的低等级落后产品，应该规定期限，明令强制淘汰，以切实保证尽快提高高强钢筋和高性能混凝土的应用比例，促进我国建筑材料的升级换代。