城乡边界：4个层级体系 广州市原政协副主席戴逢介绍了关于非建设用地与城乡增长边界的方案。方案提出了“1-5-8-17”4个层级的城乡空间体系，即1个主城区：市域中心，政治、文化、科教、生产性服务业中心，广州发挥对华南、东南亚辐射与影响作用的主要地区，集中体现广州城市功能；5个辅城区：主城区人口和功能疏解的主要承接地，市域产业基地，具有较强综合服务功能；8个卫星城：功能相对综合，人口相对集聚，产业基础较好，有一定辐射能力；17个小城镇：具有一定人口规模，产业有一定特色，吸引农民向城镇集中，带动乡村发展。
