很高兴能参加这次由呼和浩特市委、政府主办，我们和呼和浩特市房管局联合承办的2007年中国人居与城市发展高峰论坛。据我了解，这是十七大后，第一个关于城市人居和科学发展方面的论坛。大家都知道，党的十七大提出了很多新的指导思想和创新理念，尤其是在城市的科学发展和民生指向方面都提出了很多过去没有的新思路、新名词。那么，如何站在新的起点、新的高度来贯彻这些新思维，我想是媒体需要思考的一个问题，特别是像呼和浩特这样一座充满活力的城市，如何在城市文明的转折点面前，确定城市发展和人居的新坐标或者叫新尺度，同样也是城市管理者必须考虑的问题。因此，我们中房报最近专门选择了三座不同区域、不同个性、不同经济发展类型，不同文化特质的城市作比较，一座是长三角的扬州，一座是东北老工业基地的铁岭，还有一座就是我们的呼和浩特，一是希望通过专家学者的集思广益，二是希望能够通过媒体的传播，对这种新坐标和新尺度进行客观、准确的度量，然后在解剖的基础上展开推广和示范，最后达到中央政治局召开的第一次会议要求的，“发挥各类媒体优势，努力推出一批理论成果”的目的。今天是第一站，我想谈点自己的一些学习体会和感想。

　　过去，我们衡量城市与城市之间的竞争，城市的影响力，以及城市的人居环境只是单方面从城市基础设施、公共交通、通信领域等硬实力来考察，而现在这种情况发生了变化，现在考量你的城市人居环境和城市文明的指标主要看你的软实力，是在看你的城市文化、生态文明和民生幸福指数，如果我们的城市管理者、开发商特别是到二三线城市投资的开发商意识不到这种“硬”向“软”的转变，就可能失去发展机会。可以说，现在的评价你的人居环境的优劣不是几座楼、几条街，而是你的文化积淀和民生的幸福指数。

　　那么，呼市这座城市的人居的最佳状态和城市发展最敏感的神经在哪里呢？，它的发展方向、文化和现实定位有哪些呢？我想除了四区、四个中心、三带、三园这样一个城市格局外，最适合概括的应该是十七大提出的四个“关键词”：

　　首先是改善民生

　　改革是渐进的、创新的，带有革命性的，发展是和谐的，是可持续的，像呼和过去这样一个马背城市，基础设施比较落后，民生需求非常紧迫，要寻找到这座城市居民的集体幸福指数，必须以发展的眼光看问题，解决问题，凡是与改善民生有关的，都必须勇于变革、勇于创新，不僵化、不停滞，不为任何风险所畏惧，不被任何干扰所迷惑，使中国特色城镇化的道路越走越宽，只要你的城市发展方向是符合民心的、顺应时代潮流的，成效和功绩都不容否定，因为停顿和倒退没有出路。我这次去澳大利亚昆士兰，这是一座和呼和的历史差不多的原生态城市，我一下飞机，这座城市的一位管理公共事务的官员就说，他们的市长正忙着谈城市的公共设施建设，为什么呀？澳大利亚要大选，必须打民生牌。所以只要不搞城市形象工程，从土地源头实现回馈民生，使低收入人群既能沐浴政策阳光，又能分享市场公平效率带来的成果，同时吸引更多的房地产开发企业，特别是像伊利、蒙牛这样的企业来经营一些公益性的保障房，一个公平的住房外部环境就能够形成。建议在在城市的重要交通节点拿出土地，安排保障房建设，以达到既供应足量的土地又让更多低收入人群以低价位受益的多赢目标，从而解决市场机制解决不了的困难。因为只有在发展中解决城市积淀的问题，我们的阵痛才会更少。

　　第二是文化软实力

　　我昨天参观了呼市的市容市貌，深刻体会到，我们的城市已经建立起了足够的“高度”(商业楼盘)和“亮度”(景观设计)和“宽度”(住房标准提高)，但还需要一定的美誉度和国际知名度，那就需要我们大力发展＂城市＂的次产业，也就是文化软实力，比如把草原文化整合得更好一点，让蒙元文化特色景观区和历史文化特色区形成纽带功能和作用，不能打分散的牌，形成有机结合，包括人居社区文化，一定要有新的定位，防止打了很多牌，客人一张都没记住。还有要大力宣传好昭君文化的和睦内涵，更好地继承和发扬昭君文化。 可以像墨尔本学习、新西兰学习，找到草原文化的古代文明和现代文明的交汇点，比如剪羊毛表演，挤奶表演， 让土著文化，非物质遗产文化在提升城市文化的软实力方面有更实际和落地的作为。

　　第三是生态文明

　　如果在江南城市看到这样一座城市很微不足道，但在西北地区看到这样的生态文明非常不容易，应该把草原的生态标本搬到城市中来，创立一个新型草原城市的轮廓，比如复制一些草原城市的生态恶劣与修复的对比，修建几个生态保护馆，这些要比铺几块草坪要很，更加生动活泼，有教育意义。在城市人居规划、生态环境方面，总结出一批理论成果，可以让周边的银川、兰州、包头来学习借鉴。

　　第四是现代城市群与中国式跨国公司结合

　　大家都知道，呼市的定位是在建立呼包鄂经济区和城市群，以力求更多经济增量的辐射，但一定要借内力，这次十七大提出＂提升沿边开放，实现对内、对外开放相互促进＂。特别是要在区域协调下，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌，积极开展国际能源资源互利互用，这就要求呼和一定要看到眼前的优势，继续发挥蒙牛、伊利的本土大公司的作用．鼓励蒙牛、伊利建立自己的人居住宅基地，像青岛海尔那样，做地产大中华，因为外地开发商来你这座城市投资，除了看你城市群的辐射功能外，关键是看你有没有大公司作地产行业的背景。比如现在外商考察你的投资和人居环境，问题咨询顾问公司的第一句话，这座城市有没有500强，有没有知名品牌？因为这是衡量这座城市综合实力的主要指标。还要发展好赤、橙、黄、绿、青、蓝、白产业。赤，电力集群；橙，冶金化工集群；黄，金色的旅游产业＇绿，青城的绿色资源外延带；蓝，电子信息集群；白，乳业集群。

　　最后，我想用呼和浩特这座美丽的城市的四个字来寄托我们的希望：“呼”，呼吸新鲜空气，一下飞机；“和”、和谐人居关系系，“浩”浩然长空文化，“特”特质不同底蕴，原生态宽阔文化。