(一)现状

    在经济增长的带动下，近两年俄国内的固定资产投资规模迅速扩大，相应的承包工程合同数量也不断增加。  根据俄国家统计委统计数字，2003年俄固定资产投资额达21833亿卢布(约合766亿美元)，比上年增长112.5%；2004年俄固定资产投资额达27298亿卢布(约合958亿美元)，比上年增长110．9％，均大大高于GDP的增幅，为我对俄开展承包工程提供了新的机遇。
    俄罗斯是我国与欧洲开展劳务合作的主要市场之一。通过各公司的不懈努力，我在俄的承包工程和劳务合作业务得到迅速发展，取得了可喜成绩。2004年我对俄劳务输出的比重有所增加，中俄新签工程承包、劳务合作、设计咨询合同金额4．61亿美元，完成营业额2．93亿美元，截至目前，我在俄劳务人数已经超过2万人，累计向俄派出劳务人员近18万人次。
    近几年，我在俄工程承包公司艰苦创业、追求高品质、上档次的工程质量，特别是大型企业不断加大对俄市场的开拓力度，在俄建筑承包市场已具有一定的影响。2005年中建总公司在承建莫斯科现代化标志性建筑、高达340米的欧洲第一高楼——联邦大厦A座主体结构工程招标中一举中标，成为第一家在俄罗斯承包工程难度大、技术含量高的中国承包商，使俄方刮目相看，树立了中国公司的良好形象。2005年10月由上海实业集团联合百联集团、锦江国际集团、上海工业投资集团、上海工业欧亚发展中心和绿地集团等5家企业投资1 3亿美元在俄罗斯圣彼得堡兴建的“波罗的海明珠”项目正式开工建设。该项目不仅是圣彼得堡市迄今为止最大的外资合作项目，也是中国对俄最大的直接投资项目，投资额将超过目前已实施的我对俄投资总和。圣彼得堡市长马特维延科称赞说，“波罗的海明珠”项目将是中国投资者进入俄罗斯和欧洲的“名片”，是中俄双边经贸史上的新起点。该项目是我企业进军俄建筑和房地产市场的一次大胆尝试，将提升我对俄工程承包和劳务合作水平，意义深远。    
    我对俄罗斯劳务输出主要分布在俄罗斯远东、西伯利亚地区及两国边境沿线，大多数集中在农业种植、养殖业、建筑、森林采伐、商业服务、餐饮和医疗等领域，但整体规模普遍较小，合作潜力尚待进一步挖掘。我工程承包和劳务人员技术好，上手快，效率高，在俄罗斯建筑承包和劳务市场上竞争力较强，有吃苦耐劳的精神，通常受到俄罗斯雇主的欢迎。据俄远东经济研究所统计，常住远东地区的中国人只占远东人口的3％至4％，而创造的地区生产总值却占5％，为远东经济发展做出了一定贡献，对当地经济发展带来了不可低估的影响。

    (二)存在的问题

    我承包劳务企业在俄罗斯的发展虽然取得了可喜的成绩，但同时也存在着一些问题，这些问题的存在直接制约着中国公司的进一步发展。
    主要表现在以下几个方面：

    1、承包工程领域

  (1)俄罗斯对劳务承包工程市场保护程度较高，竞争激烈。虽然外国承包商可以参加在俄罗斯国内及国际工程的公开招标，但在实施时，俄罗斯政府却规定较多的保护性措施。此外，俄罗斯境内的工程承包公司逐步形成了一定的势力划分和垄断。政府项目多为俄罗斯、乌克兰、土耳其以及波兰等国的承包公司所垄断。相比之下，我大部分承包企业进入俄罗斯市场较晚，在大项目的竞争上尚欠实力。
    (2)主包项目少，所占市场份额小。虽然在俄经营的中资承包劳务公司数量不少，但中资公司承包劳务的总体合同额并不大。在承包工程中总包的合同额更小，近两年随着中资企业的不断壮大，在俄罗斯承包工程主包市场所占份额逐步上升。但多数中国公司从事二包、三包的工作，其母公司的优势和能力远未发挥出来。