提问1：我们正在考虑走出去的问题，请问在我们选定目标市场前，最先因考虑一个国家的哪几个方面的因素。 另一个问题是我国目前有那些鼓励企业走出去地优惠政策。
    [刘强]：

谢谢您的提问。
    一、企业在选定“走出去”的目标市场前最先应考虑的因素主要有：
   （一） 国别（地区）投资环境；
   （二） 国别（地区）安全状况；
   （三） 投资所在国（地区）与我国的政治经济关系；
   （四） 境外投资导向政策；
   （五） 国别（地区）合理布局；
   （六） 履行有关国际协定的义务；
   （七） 保障企业合法权益。
    国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。
    二、为支持和鼓励企业“走出去”开拓国际市场，国家商务部会同有关部门陆续出台了一系列的配套政策，形成了较为完整的政策支持体系，涉及资金支持、金融保险、外汇管理、通关质检、信息服务、人才培训等多个方面，对我国企业“走出去”起到了积极的推动作用。如对资源类境外投资和对外经济合作项目前期费用给予扶持、对外承包工程保函风险专项资金、中小企业国际市场开拓资金、出口信贷、出口信用保险、对符合条件的承包工程项目贷款给予利息补贴等。我省商务厅也对中小企业国际市场开拓资金、西部地区资金等方面出台了一些优惠政策。详细内容可访问商务部网站的合作指南（http://fec.mofcom.gov.cn/）及合作司子站（http://hzs.mofcom.gov.cn/），也可以登陆吉林省商务厅网站和本网站查询了解。

 

提问2：为什么要制订新的对外劳务合作经营资格管理办法？
　　 随着“走出去”战略的加快实施，旧的经营资格标准已难以适应业务发展的需要。为此，商务部与国家工商总局在征求有关部门意见的基础上，联合制定了《对外劳务合作经营资格管理办法》（以下简称《管理办法》）及《对外劳务合作经营资格管理办法补充规定》；为保证《管理办法》的顺利实施，商务部同时出台了一系列配套措施。

 

提问3：民营企业是否可以申请对外劳务合作经营资格？
　　《对外劳务合作经营资格管理办法》制订了统一的申请标准，取消了对申请企业的所有制限制，不再要求国有控股，也不再将企业分成若干类型，包括民营企业在内的各类企业均可按上述标准申请。

提问4：对外承包工程企业能否向境外派遣劳务人员？

　　考虑到对外承包工程业务发展的需要，《对外劳务合作经营资格管理办法》规定，获得对外承包工程经营资格的企业，可向本企业在境外的承包工程项目派遣所需劳务人员，纳入对外承包工程管理。

提问5：申请对外劳务合作经营资格需具备什么条件？
　　《对外劳务合作经营资格管理办法》按照“平等竞争、严格管理”的原则设定了经营资格标准，重点考核企业的管理水平和能力。申请企业必须是依法注册3年以上的企业法人，注册资本金不低于500万元人民币（中西部地区企业不低于300万元人民币）；具有相当经营能力，资产负债率不超过50%，无不良行为记录；具备健全的管理制度，通过ISO9000质量管理体系认证；具有足额交纳对外劳务合作备用金（100万元人民币，西部地区90万元人民币）的能力；营业面积不小于300平方米；专业管理人员不少于10人；近3年向具有对外劳务合作经营资格的企业提供外派劳务人员不少于300人；规章制度健全。