90年代的经济改革使俄罗斯劳动力市场和居民
就业范围都发生了很大变化，其中最突出的表现是确立了私有化的法律地位，从而出现了许多新的经济部门和
就业机会。
2003年俄罗斯颁布了联邦劳动力市场法典，采取了一系列措施来调节俄罗斯
就业市场??从法律上规定最低劳动报酬，建立
失业保险制度，使罢工运动合法化，规定多级劳动合同制度及建立劳动报酬基金税。法典确立了一整套调节市场需求、提供劳动力服务、支付工资报酬的市场机制。多种劳动形式，特别是个体劳动的发展推动了居民自我
就业率的提高。海关政策和贸易法规的合法化使“倒爷”经济日益活跃起来。取消第二
职业的限制规定也扩大了居民的收入来源。
2002年人口普查结果显示，15岁以上在经济部门
就业的俄罗斯居民绝大多数是雇佣劳动形式，共有5800万人，占
就业总人口的95％；私人雇主大约有100万人，占
就业总人口的1.5％；个体企业家有200万人，占3％。
一、俄劳动力市场的特点
与其他过渡型经济国家相比，俄罗斯劳动力市场具有以下几个特点：
第一，俄罗斯经济部门
就业率的下降（12－13％）与国内生产总值的减少不成比例（最低点40％）。大多数中东欧国家
就业率的下降和经济衰退的速度之间有一定规律可寻，只有保加利亚可以与俄罗斯相提并论，随着生产力的降低，
失业人口约占总人口的1/4。俄罗斯在经济改革的第六年
失业率已回升到10％，然而在大多数的社会主义解体国家中只有经济发展恢复以后
失业率才能达到这个水平。俄罗斯经济部门的
失业率由1999年初的14.6％减少到2002年中期的8％。2004年2月底
失业率为8.1％，共有590万
失业人口。
第二，存在很多隐性
失业，即不完全
就业或企业放假。90年代上半期，工人一年平均工作时间差不多缩短到一个月，工人经常被拖欠工资或给予“影子”报酬。为降低
失业率，那段时期大中型企业1/4的员工被缩短了工作时间。直到90年代下半期这种现象才有所改善，但始终没有恢复到原来的水平，许多中东欧国家已承袭了这种工作制度。
第三，实际劳动收入急剧减少。与1989年相比，2003年俄罗斯居民的实际工资水平仅占65.4％，
就业人数占83.6％。其他国家实际劳动收入的下降程度基本在30－35％之间波动，只有巴西的实际工资减少了两倍。国内各企业与各部门之间、国际上同一领域的各企业之间的劳动报酬分化急剧扩大。
第四，劳动力频繁流动。俄罗斯企业员工具有强大的流动性，员工更换率达到43－55％，超过了其他中东欧国家，俄罗斯居民都是依靠积极性去工作。
第五，与其他中东欧国家相比，俄罗斯罢工运动数量不多。
第六，劳动力市场区域化。俄联邦各主体之间
就业领域的市场关系存在很大差异，劳动力市场区域化的基础就是经济的区域化及经济的增长点。
第七，具有“影子”经济和“灰色”经济。俄罗斯企业大量使用没有相应劳动手续和社会义务的劳动力，其中多数是非法移民。据专家估算，非正式组织的
就业人口已达到1000－1200万人，非法移民劳动力占350－500万人。
二、俄劳动力市场的发展趋势
俄罗斯劳动力的数量自1993年起一直在6670－7490万人之间波动。2004年一季度，劳动力人口为7220万人，占俄罗斯人口总数的50％。
按照国际
劳工组织的方法统计，自90年代起俄罗斯
失业但还在积极求职的人数不断扩大，由1992年的360万人扩大到1999年的930万人。从2000年开始逐步减少，到2004年2月份只有590万人。
在国家
就业局正式登记的
失业人数最多时是1996年的230万人，截止到2004年2月份已降低到170万人。
经济部门的
就业人数由1999年的6300万人扩大到2003年6570万人。
经济和社会形势的改善使俄罗斯罢工数量迅速下降，与90年代相比，2003年已降到最低值－67次（2002年80次）。
三、俄劳动人口的现状与预测
2002年人口普查结果显示，俄罗斯已达到具有劳动能力年龄的人口数量为8900万人，占人口总数的63.1％。
