凡是对北京社区问题有所了解的人,大多听说过“新天第家园”。它之所以有名,是因为它曾经是北京住宅小区中开发商与业主和谐共建的“楷模”。然而,在业主们入住5年之际,由于小区内绿化面积未达到合同规定,并且长期不见开发商兑现当初的补足承诺,广大业主决定利用法律手段来维护自己的合法利益。
起诉之初:这仅仅是一个开始
早在2000年5月,“新天第家园”正式开盘时,开发商为了宣传造势,曾在北京各大媒体投放广告。记者在一位业主提供的广告中看到,“50%化面积”成为开发商在宣传中的一大卖点。而在现实中,新天第家园的绿化面积仅为14.4%。对此,有业主向记者反映,开发商曾一度承诺补足绿化面积,然而,在当初购房签订的一系列合同中,却没有就何时完成绿化验收作出明确规定。“新天第家园”业委会主任张大宪向记者介绍:“由于此前有业主就绿化面积的问题向法院提起诉讼,开发商为了息事宁人曾经私下对起诉的业主进行补偿。这将是支持我们诉讼的重要证据。”
同时,张大宪还表示,业主起诉开发商的事情很可能不仅仅止于绿化率的诉讼,有关建筑外立面脱落、喷泉防水不合格、水箱水泵设备陈旧等一系列事件很可能都会进入诉讼程序。
业主伤心:走上法庭实属无奈之举
在“新天第家园”业主起诉开发商之前,这里几乎没有出现过物业纠纷,业委会和开发商也并无太大矛盾,政府部门更是对业委会的工作给予了充分配合。这让不少其他社区的业主们羡慕不已。
然而,记者在调查中发现,以往的“新天第家园”并非风平浪静,围绕社区门禁、监控设备、喷泉渗水等多个问题,业委会曾经多次与开发商“过招”。如今,业委会发动广大业主就绿化率问题向开发商提起诉讼,颇有一种“忍无可忍”的悲壮色彩。
2006年12月7日,开发商第一次向业委会发出《关于解决新天第家园存在问题有关意见函》,其中明确写道:“大檐开裂脱落问题将在明年3月天气转暖后派员维修;喷水池将马上安排施工人员按业委会意见进行整修,南侧地面沉降在明年3月天气转暖后派员维修复原;水箱设备陈旧属于开发过程中技术前瞻性不够……”
然而,时至今日,上述问题仍未得到解决。
此后,开发商和业委会双方又进行了多次书面交涉。在一份开发商提出的维修改造协议中记者看到,开发商要求业委会在签署协议后,必须代表全体业主放弃绿化率补偿要求,并不再提出其他改造、维修费用或任何形式的补偿和赔偿费用。“这简直就是霸王条款!”张大宪颇为气愤地说:“凭什么叫业委会签署协议,代表广大业主放弃追偿权利?”
在采访中,有业主对记者表示,此前业委会和开发商之间的矛盾并没有尖锐到如此地步,为了社区的安定和谐,即使偶有纷争,也往往通过协商解决。这种协商的传统让“新天第家园”初步实现了和谐与多赢的局面。但社区和谐并不意味着“你好我好大家好”,在沟通后而又无法解决问题的时候,业委会决定起诉的做法得到了广大业主的全力支持。
事件背后:政府监管有待提高
对于“新天第家园”业主起诉开发商的行为,有物业管理界人士指出,“新天第家园”决定以绿化率不达标而起诉开发商,其本质则是由于开发商一系列遗留问题而引起的连锁反应。
由于广大业主在通常情况下很难了解建筑原始状态是否符合国家有关规定,这就容易造成社区中出现遗留问题。而这些遗留问题则会成为物业公司接手后,引发物业纠纷的隐患。这就需要政府有关部门能够切实履行自己的职责,让每一个楼盘都能放心地交到购房者手中,杜绝开发商在社区中留下纠纷隐患的可能性。
回过头来看,在“新天第家园”经历的一系列事件中,如果没有一个像新天第业委会这样成熟、理性并具有凝聚力的社区团体,社区就很可能发生混乱,不仅有可能让物业公司成为开发商的“替罪羊”,而且不利于社区的安定团结及和谐社区建设。本报记者 张际达