第四是职工队伍建设方面的问题。普遍的现象是人员组成结构不合理，部分职工不注重自身素质的提高。如武汉目前在编的工作人员26名，大部分是以前招标投标办公室、招投标中心刚成立时就聘用的老职工，50岁以上的有13名，占职工总数的50％，40岁以下只有7名。人员结构严重老化，专业技术人员也严重缺乏，后备骨干力量薄弱。（刘福生）