伴随佛山“一环”开通、广佛快速轨道交通动工建设，南海经济、社会格局剧烈变化。在沃尔玛、家乐福等商业形态以及中海、保利等大型地产商进驻的背后，其实是桂城城市形态剧变———桂城作为南海政治中心之后，其经济、文化中心的地位也开始凸显。

　　“发展第三产业”一直都是包括桂城在内的南海东部板块各镇（街）的产业发展重点。随着近两年来各大都市型产业项目的相继上马，城市环境改善，高端人才涌入，一场全方位的“造城运动”正在推进，拉开南海中心城区城市转型的帷幕。

　　“就这里了，以后我们就在这里安家了。”国庆期间，千灯湖一中高档楼盘的售楼部里，来自广州的张毅民再三权衡后，终于下定决心，买下了一套价格超过百万元的住房，成为又一个迁居南海的广州客。

　　2005年，从事创意设计方面工作的张毅民被公司派驻南海开展业务。一年前，张毅民还根本不敢想象自己会选择在南海定居。但是，一年来，目睹了佛山“一环”开通、广佛地铁动工等诸多事件后，张毅民的想法逐渐改变。

　　想法发生改变的不止张毅民一个人，近年来，桂城每年新增人口超过2万，其中不少来自广州。在他们做出选择的背后，南海中心城区桂城的城市格局正在发生巨变———产业提升、商圈成型、环境整治，变化的不仅是城市面貌，还有以人员构成为代表的城市内核。

　　“一园四城”发展都市经济

　　从今年年初开始，关于第三产业的话题在这个城市里空前高涨。3月5日，佛山市委常委、南海区委书记李贻伟在会议上表示，南海要将第三产业做为经济发展的新重点。6月8日，南海22名赴香港学习第三产业的干部回到佛山。

　　以生产服务业为核心的“都市型产业”正在成为南海中心城区的产业核心，一场被称为“造城运动”的发展浪潮正在南海中心城区推进。本月，总投资额超过8亿元的天安南海数码新城，其1号作品“天佑创富大厦”即将向产业界亮相。这是佛山首个科技地产项目，主要面向科技型企业并为其提供配套服务，致力于打造区域性创新平台。

　　与此同时，在南海中心城区桂城街道，天力机械加工城、天盈科技工业城、桂城科技电子城等其它三个项目也在加紧推进。以产业链的内部联系，这四个城连成支撑城市经济发展的“虚拟园区”。在其背后，原有的以制造业为主的工业形态被打破，取而代之的是研发、设计、销售等更适合城市发展的产业环节。桂城街道党工委书记胡国雄表示，桂城地处南海中心城区，必须按照大城市要求进行建设，以“一园四城”为经济据点，推进“造城运动”。

　　以“天安南海数码新城”为例，项目投资总额为8亿~10亿元，针对科技型、创意型、中介服务等类型的企业进行招商，并且争取吸引高档次企业的总部进驻，整个数码城定位于研发和运营中心。据悉，深圳天安数码城自1990年成立以来，成为国内科技产业园区开发和经营方面的佼佼者，城内聚集了上千家优秀民营企业，占地450亩的园区年产值超过300亿元，缴税超过25亿元。根据天安数码城的测算，深圳模式移植到南海后，占地150亩的园区年产值将超过50亿元。

　　“这是一种新的经济增长方式。”佛山市委常委、南海区委书记李贻伟表示，南海要转变经济增长方式，推动产业升级，让有限土地实现更大产值，使整个区域增值，天安南海数码新城就代表了东部板块的未来发展趋势。

　　“桂城还有华南汽车城、平洲玉器城、夏西橡塑城，通过这些项目的建设创造更多的经济实体，提升桂城的产业素质，达到土地增值的目的。”胡国雄表示，“造城运动”首先要在经济发展上实现城市化，要发展高端产业，通过“转二进三”战略，抛弃原来一些占地多、污染大、效益低的产业，培育具有城市特征的经济形态。

　　对于已经处在工业化中期的南海，这一思路无疑具有现实意义。分析人士认为，近年来，南海大力实施“东西板块”战略，东部板块位于广佛经济圈中心轴线，城市化成为这个区域的主题，如何破解经济发展与土地供应紧缺的矛盾，是桂城也是整个南海进一步发展的需要。

　　6大工程还原“岭南水乡”

　　“城市化是一个综合体系，在发展经济的同时，还要保护环境。”胡国雄说。据悉，除了佛山涌岸线整治工程外，南海区以及桂城还计划于明年2月前完成旧佛平路公路涌综合整治、海八路综合改造提升等6大工程，重现昔日“岭南水乡”的美景，使桂城更加适合人居。

　　在此之外，更多城市的要素也在桂城聚集。继家乐福、沃尔玛相继开业后，今年5月零售业巨头吉之岛又正式签约进驻千灯湖保利水城。据介绍，在千灯湖片区，还将有南海文化方面的标志性建筑如保利皇冠酒店等。

　　胡国雄表示，“造城运动”关键在于整个城市氛围的培育，除了经济发展和环境保护，还应包括生活方式的城市化，“总的来说，就是‘人增素质，地增值’，这是‘造城运动’的两个方面，人的素质不提高，土地价值也无法提升，让村民融入城市生活，这方面更加重要”。

　　产业提升吸引高素质人才 

       在天安南海数码新城副总许向东看来，今日的南海与几年前的深圳是一样的，处于从工业化中期向工业化后期的转型阶段，不仅第三产业的比重越来越大，第二产业的形态也将发生变化。“后工业化时代，大生产场面会越来越少，取而代之的是研发、设计、销售等环节，它们会对企业产生越来越重要的影响。”

　　天安南海数码新城、天力机械加工城等开发商们所想的，正是通过打造总部经济，来挖掘工业形态变化背后的商机，这对于急于走向产业链高端的南海企业有很强的吸引力。南海科技局一位人士分析，企业的总部向桂城聚集之后，会带来大量的高级管理人员、科研人员和设计人员，这些高端人群在桂城的聚集，反过来又会提升桂城的城市品位，“这将形成一个循环，加速南海中心城区的城市化进程。”

　　“城市环境的改善和产业水平的提升，使周边地区人口向桂城聚集，这直接导致了南海以往的城市形态发生深刻变化。”一位对南海非常熟悉的研究人士表示，一直以来，南海实际上一直没有产生真正的城市中心，在“一镇一品”或“一镇多品”的经济发展格局下，造就了南海多个经济强镇的工业繁荣，各镇街企业高层一般会选择在当地居住。近年来，随着产业高端环节向中心城区集聚，加上佛山一环开通，千灯湖一批高档楼盘出现，他们开始集体向中心城区靠拢，他们的流动成为催生南海区级城市中心的动力。