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专家学者论沈抚同城化产业区建设路径
时间:2007-10-23 11:17:28 来源:沈阳日报 点击数:
    10月中旬,在沈阳市政协、抚顺市政协联合举办的推进沈抚同城产业区建设研讨会上,政协委员、专家学者就沈抚同城化产业区建设路径选择问题提出了许多建议。

    把握重点:建设同城化先行区

    省区域经济研究会会长冯贵盛:集沈抚两市之力,重点建设同城化先行区(起步区)。同城化先行区为两市连接带,两区合为一区,实施“五统一”,建立合作开发的统一管理机制,编制统一的开发区发展规划,基础设施统一规划同步实施,市场准入资质标准、门槛统一,公共服务和社会管理统一。同城化先行区要全面消除行政分割,实现经济社会发展融为一体,产业发展连接,信息交通一体,生产要素整合,空间配置优化,资源和发展成果共享。

    抚顺市市长助理、抚顺经济开发区管委会主任佟泽宾:科学定位确立沈抚连接带发展战略。沈抚连接带作为沈抚同城化的重要节点和战略实施的重要载体,应充分发挥沈阳、抚顺两市资源共享、生态共建、发展共谋的合力优势,达到功能共升、形象共塑的战略效果。实现市场同体、交通同网、信息共享、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治的战略目标。利用区位优势,通过核心试验区启动、产业拉动、沈抚联动,将沈抚连接带打造成功能完善、生态环保、产业齐全、可持续发展的特色新区。

    规划先行:编制好各种专项规划

    市政协委员、辽宁社会科学院省情研究所所长梁启东:全面规划,编制好各种专项规划。要组织编制产业区经济和社会发展规划,形成统一的发展蓝图和纲领性规划,按照沈抚同城化的要求,共同调整和修订两市产业区的城市总体规划和土地利用规划。进一步编制完善的与产业区总体规划配套的专项规划,并与城市总体规划、国民经济和社会发展中长期规划相衔接。

    模式之选:走“三化”道路

    沈阳市沈抚同城化课题组:沈抚同城化的发展,应突出“三化”:一是走新型生态化道路。把生态功能作为整个连接带的首要功能,把强化生态功能作为连接带开发建设的重要目标,把生态标准作为引进项目的第一道门槛。二是走新型城市化道路。为此要创新城市概念,优化沈抚大都市地区空间布局,构建星座式城镇体系。三是走新型产业化道路。要在沈抚连接带打造沈抚大都市地区的生态制高点、城市化的制高点,形成产业制高点,应重点发展电子信息、精密装备、文化创意、科技研发、现代农业等产业。

    产业推进:应优选“三大载体”

    沈阳师范大学教授王伟伟:落实产业实施工作应优选“三大载体”。一是建设产业园区。以四大产业集群为指导,分别建设动漫产业园、物流园、生物技术产业园、电子信息产业园、特色装备制造园、冶金园。二是打造环境友好社区。依托浑河景观和奥园项目,打造高档滨水创意景观地产;依托汪家和李石现有的城镇基础,打造人与自然和社会和谐共生的生态社区。三是构建生态景观带。以区内主干道路、河流为依托,构建生态景观路。
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